Фото: tr.pinterest.com

Министерство экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития) пересмотрело параметры федерального инвестиционного налогового вычета (ФИНВ) и представило его новую версию, которая вскоре будет вынесена на общественное обсуждение. Как стало известно Forbes, ведомство подготовило проект соответствующего постановления правительства, подлинность которого подтверждена в самом министерстве.

Согласно предложениям Минэкономразвития, ФИНВ будет установлен в размере 6% от суммы инвестиций. Это означает, что компании смогут уменьшить непосредственно сумму налога на прибыль, а не налоговую базу. Планируется, что новый механизм вступит в силу с 2025 года.

Право на применение ФИНВ получат организации, осуществляющие деятельность в следующих отраслях согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД): добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и пара, деятельность гостиниц и предприятий общественного питания, а также научные исследования и разработки (НИОКР). При этом вычетом не смогут воспользоваться иностранные организации, признаваемые налоговыми резидентами России, участники соглашения о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК), кредитные организации и производители подакцизной продукции, таких как алкоголь и табак.

Кроме того, бизнес не сможет одновременно применять ФИНВ и производить амортизационные отчисления по инвестициям. В годовом выражении размер вычета не может превышать сумму, соответствующую 5% ставки налога, зачисляемого в федеральный бюджет. Превышение этого лимита можно будет использовать в качестве вычета в течение последующих 10 лет. Также предусмотрена возможность передачи вычета на баланс другой организации в рамках группы компаний.

Право на получение ФИНВ будет распространяться на расходы, связанные с созданием, приобретением, модернизацией основных средств (машин и оборудования со сроком полезного использования от 3 лет), а также на инвестиции в нематериальные активы (исключительные права на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, внесенные в соответствующий государственный реестр).

Реализация данной меры обойдется федеральному бюджету в 200 млрд рублей в год, что составит примерно 10% от ожидаемого роста поступлений налога на прибыль в результате повышения его ставки с 20% до 25%.

В Российском союзе промышленников и предпринимателей (РСПП) отметили, что значительная часть их предложений учтена в проекте постановления, что свидетельствует о рациональном компромиссе с учетом бюджетных ограничений. Вместе с тем в РСПП считают, что в список отраслей, имеющих право на применение ФИНВ, могли бы быть включены жилищно-коммунальное хозяйство и телекоммуникационный сектор, а перечень нематериальных активов мог бы быть расширен.

Запуск ФИНВ был анонсирован президентом Владимиром Путиным на Петербургском международном экономическом форуме в июне этого года. Глава государства подчеркнул, что данный механизм должен стимулировать инвестиции бизнеса в развитие. Общие положения о ФИНВ уже закреплены в масштабных поправках в Налоговый кодекс, которые вступят в силу с 2025 года, когда будет повышена ставка налога на прибыль с 20% до 25%.

Эксперты неоднозначно оценивают предложенные Минэкономразвития условия ФИНВ. Так, партнер налоговой практики BGP Litigation Павел Кондуков считает, что для крупных компаний, таких как производители газа, вычет в 6% от инвестиций может оказаться недостаточным на фоне текущей экономической ситуации, вызванной санкциями. Президент «Опоры России» Александр Калинин полагает, что перечень отраслей, нуждающихся в стимулировании инвестиций, должен быть шире.

В то же время партнер МЭФ Legal Вадим Зарипов и адвокат по налоговым спорам АК «Раппопорт и партнеры» Илья Завьялов положительно оценивают ФИНВ, отмечая, что он позволит частично компенсировать рост ставки налога на прибыль и поддержать инвестиции в ряде отраслей. Кроме того, возможность переноса вычета на баланс другой организации в рамках группы компаний станет хорошим инструментом для балансировки финансовых результатов.

Эксперты сходятся во мнении, что, как и любые налоговые льготы, ФИНВ будет использоваться государством для развития приоритетных и стратегических отраслей, особенно тех, где необходимо импортозамещение. Это должно способствовать экономическому росту, созданию рабочих мест и повышению производительности. Вместе с тем некоторые отрасли, такие как станко- и машиностроение, сельское хозяйство и химическая промышленность, пока не вошли в перечень, что, по мнению экспертов, несколько снижает общую привлекательность инициативы.

Кроме того, невозможность одновременного применения ФИНВ и амортизационных отчислений по инвестициям создает для инвесторов сложный выбор, что может негативно сказаться на востребованности данного механизма. Тем не менее эта норма заимствована из действующего порядка предоставления региональных инвестиционных налоговых вычетов, что, по мнению экспертов, направлено на исключение предоставления нескольких налоговых льгот по одному и тому же основанию.

В целом предложенные Минэкономразвития условия ФИНВ можно оценить как позитивный шаг, который, при условии дальнейшего совершенствования механизма с учетом мнений бизнес-сообщества, может стать эффективным инструментом стимулирования инвестиционной активности в ключевых отраслях российской экономики.