Фото: nutrilak.com
Выплата и налоги не действуют на рождаемость первенцев. Депутат Госдумы, генерал-лейтенант Андрей Гурулев предложил ввести налог на бездетность, аналогичный тому, который применялся в Советском Союзе. Выдвигается предположение, что это поможет увеличить уровень рождаемости в стране.
Демограф Алексей Ракша поделился с «Газетой.Ru» мнением о том, реально ли налогообложение заставит российских граждан заводить детей.
«Россия в прошлом известна высокой рождаемостью»
— Налог на бездетность был внедрён в Советском Союзе в 1941 году. Каковы были причины такого решения и каковы были ставки налога?
— Это случилось в ноябре 1941 года, и, на мой взгляд, власти осознавали, какой серьезный удар по рождаемости будет нанесён в результате масштабной мобилизации. По моему мнению, первоначально закон был связан с идеологией и приобретением большего числа детей, но также служил для увеличения поступлений в бюджет.
Налог на бездетность для граждан Советского Союза
— Этот налог действовал до 1990-х годов. Как можно оценить его результаты?
— Рождаемость первенцев в Советском Союзе действительно была одной из самых высоких, более того, она постоянно возрастала. Однако за годы наблюдений стало понятно, что на это влияет множество факторов.
Среди этих факторов — уменьшенный уровень неравенства и развитие сети детских дошкольных учреждений. Как то, так и другое существовало в Советском Союзе. То есть социально-экономическая ситуация и общественная структура способствовали росту рождаемости первенцев.
Определенно сказать, оказывал ли налог на бездетность значительное влияние, мы не можем.
Кроме того, стоит отметить, что Россия всегда выделялась высокой рождаемостью первенцев и ранним материнством, что фиксировалось ещё до революции.
Что касается второго ребенка — его рождаемость в СССР изначально была низкой. Этот показатель значительно возрос лишь в 1980-х, и мы можем проследить два явных всплеска и разобраться, что их вызвало.
Во-первых, это введение оплачиваемого декретного отпуска, которое происходило с 1981 по 1983 год. Во-вторых, это антиалкогольная кампания, проведённая с мая 1985 года.
В тот период рождаемость смогла впервые за два десятка лет превысить уровень простого воспроизводства населения.
«Младше только в Украине и Молдавии»
— Какова текущая ситуация с рождаемостью?
— В России наблюдается проявление второго демографического перехода — это изменение в сексуальном, брачном и родительском поведении. Уступает место разнообразию стилей жизни и личных выборов.
Статистика свидетельствует о росте доли детей, рождающихся вне официального брака. Этот показатель равномерно увеличивался в 80-е годы, затем стремительно возрос в 90-е и достиг рекорда в 2006 году — 30%.
Сейчас он колеблется в пределах 20-23%, что является сравнительно небольшим по сравнению с развитими европейскими странами.
Ещё один сигнал второго демографического перехода — увеличение среднего возраста рождения первенца. На протяжении всего советского периода этот возраст сокращался и достигал низких показателей, но с 1995 года наблюдается повышательная тенденция.
Тем не менее, рождаемость в России остаётся одной из самых ранних в Европе. Средний возраст матерей при первом рождении составляет 26,3 года. Сравнимый уровень рождаемости сохраняется в Беларуси. Моложе россиян, вероятно, только жители Украины и Молдовы. В остальных развитых европейских странах этот показатель значительно выше.
198880