В своем первом выступлении в качестве избранного президента Дональд Трамп представил амбициозный план из десяти пунктов, направленный на борьбу с так называемым «глубинным государством».

Согласно анализу Дмитрия Джангирова, ключевыми целями стали:

— Ликвидация коррупции среди чиновников, судей и представителей разведслужб; — Противодействие «фейк-ньюс» как инструменту манипуляции; — Децентрализация власти через перевод до 10 тысяч госслужащих из Вашингтона в республиканские штаты.

Этот план, по мнению Трампа, должен был ослабить влияние «тени» бюрократической машины, однако, как отмечает Джангиров, сама суть «глубинного государства» и цели борьбы с ним остаются размытыми. Термин, часто используемый в негативном ключе, превратился в политический мем, объединяющий всех оппонентов Трампа — от СМИ до спецслужб.

Возвращение Трампа: команда против системы

После поражения в 2020 году Трамп вернулся в большую политику с командой единомышленников и опытом противостояния системе. Однако, как подчеркивает Джангиров, вопрос о том, что именно представляет собой «глубинное государство», остается открытым. Является ли оно конгломератом коррумпированных элит, идеологических противников или институциональной бюрократией? Ответа нет, что превращает борьбу в символический жест, лишенный четкой стратегии.

Британская модель бюрократии: урок для США

Джангиров обращает внимание на британскую систему управления, где реальная власть принадлежит не избранным министрам, а постоянным заместителям — карьерным бюрократам. Пример из сериала «Да, господин министр» иллюстрирует, как министры, выполняющие три функции (лоббирование интересов ведомства, продвижение законов и поиск финансирования), остаются «лицом» системы, тогда как решения принимают чиновники.

«Отсутствие министра даже выгодно бюрократии — она работает спокойно и эффективно», — отмечает эксперт.

Это ставит под сомнение возможность радикальных реформ «сверху», будь то в Великобритании или США.

Идеология бюрократии vs. «глубинное государство»

Джангиров разделяет понятия бюрократии и «глубинного государства»:

Бюрократия заинтересована в стабильности, сохранении статус-кво и избегании рисков. Её цель — бесперебойное функционирование системы.

«Глубинное государство», напротив, продвигает идеологические изменения, такие как «зеленая повестка», гендерная политика или закрытие АЭС. Оно стремится к трансформации, но часто сталкивается с сопротивлением аппарата.

Например, решение о закрытии атомных станций может исходить от «глубинных» идеологов, тогда как бюрократы выступают за сохранение существующей инфраструктуры. Это противоречие показывает, что борьба Трампа, направленная против обоих явлений, внутренне противоречива.

Возможен ли успех Трампа?

План Трампа, несмотря на популистскую риторику, сталкивается с фундаментальными вызовами:

Институциональная инерция. Бюрократия, как показала британская модель, переживает любых временщиков.

Двойственность целей. Борьба одновременно с консервативной бюрократией и прогрессивным «глубинным государством» требует разных инструментов.

Символичность терминов. Использование «глубинного государства» как образа врага не заменяет конкретной программы.

Заключение

Дмитрий Джангиров предлагает взглянуть на ситуацию через призму истории и институционального анализа. План Трампа, даже при поддержке команды, рискует остаться декларацией, если не учесть природу бюрократии, которая, как вода, обтекает любые преграды. Реальная власть — не в громких заявлениях, а в способности изменить правила игры. Но готово ли «глубинное государство» к капитуляции? Ответ, скорее всего, отрицательный.

Поделитесь этой публикацией. Вот ссылка на оригинал статьи:

https://golos.eu/dmitrij-dzhangirov-plan-trampa/